2019兩會于今日正式落下帷幕，圍繞著扶貧、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等熱點議題，各地區(qū)人大代表提出了很多富有建設(shè)意義的提案。
在今年的全國兩會召開期間，我們聽到了很多來自茶產(chǎn)區(qū)的人大代表，講述關(guān)于茶這片神奇的葉子的故事。
綠色先行，打造茶葉扶貧新路
羅紅江
全國人大代表
云南省西雙版納傣族自治州州長
群眾從“綠色銀行”中取出了真金白銀，綠水青山真正變成了金山銀山。
截至2018年末，西雙版納全州普洱茶產(chǎn)量4.8萬噸，約占云南全省普洱茶產(chǎn)量的三分之一；綜合產(chǎn)值170億元，稅收7.1億元，均占全省一半左右。西雙版納原始森林中純生態(tài)、無污染的古茶園除了給茶農(nóng)帶來豐厚的賣茶收入，還成為著名的旅游景點。
全州115萬畝茶園有90萬畝達到生態(tài)茶園標準，生態(tài)茶葉全面改造提升工程還在持續(xù)推進中。西雙版納所有普洱茶加工企業(yè)也都通過了CS認證，全州形成以勐海茶廠、七彩云南、陳升茶廠、雨林古茶坊等茶廠為代表的集茶葉種植、加工、營銷為一體的茶葉企業(yè)群。
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俞學(xué)文
全國人大代表
北京更香有機茶業(yè)開發(fā)公司
走 “市場+品牌+企業(yè)+基地+科研+農(nóng)戶”模式，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈扶貧新路。
為帶動更多茶農(nóng)脫貧致富，我們堅持綠色先行，強一產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、活三產(chǎn)，提高綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益，將精準扶貧戶納入合作社入股或就業(yè)，讓貧困戶，戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人有收入。走出了一條“市場+品牌+企業(yè)+基地+科研+農(nóng)戶”，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈扶貧新路。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在江西修水縣30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了茶葉初加工廠，揪住完善合同、訂單、按勞按股分紅、保底收購、股份分紅、訂單收購的“牛鼻子”不放，與農(nóng)民合作社、貧困戶深度融合，將精準扶貧戶納入合作社入股或就業(yè)，帶動了數(shù)萬茶農(nóng)走上了致富之路。
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孔曉宏
全國人大代表
安徽省黃山市市長
一片葉子，成就了一個產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。
近年來，黃山市牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，搶抓“茶為國飲”漸興機遇，每年市、縣兩級投入財政專項資金超千萬元，大力推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條具有黃山特色的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
“綠水青山就是金山銀山”，茶葉作為脫貧攻堅的重要產(chǎn)業(yè)，要打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈才能可持續(xù)發(fā)展。
打造茶業(yè)“國家隊”
促進茶產(chǎn)業(yè)品牌市場發(fā)展
劉文新
全國人大代表
河南信陽文新茶葉有限公司董事長
如果能夠?qū)崿F(xiàn)中國十大名茶都有一兩個最強的企業(yè)，然后抱團“走出去”，提高品牌溢價，將是理想局面。
目前我國茶企現(xiàn)狀是規(guī)模小、實力弱、企業(yè)品牌影響力小，加之茶產(chǎn)業(yè)由于其生產(chǎn)鏈條長、成本高，僅僅依靠自我發(fā)展成長較慢，帶動能力有限，這就需要國家有針對性地扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭茶企，打造一支“茶葉專業(yè)國家隊”。
?制定切實有效的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才政策十分有必要，對茶葉高技術(shù)人才投身農(nóng)村工作或者入職一線茶企的，給予國家事業(yè)單位同等優(yōu)惠政策并予以補貼，以激勵更多優(yōu)秀的人才加入到茶產(chǎn)業(yè)中。
未來茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要實現(xiàn)茶葉小生產(chǎn)和大市場有效銜接，所以解決打造茶葉龍頭“航母”，品牌和渠道建設(shè)這一難題亟待破解。
李云才
全國政協(xié)委員
湖南省供銷合作總社巡視員
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，政府決策部門應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)上，做好政策頂層設(shè)計。
主管部門應(yīng)確立大品牌的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展思路，政策上要確立相應(yīng)的支持重點、優(yōu)化相關(guān)扶持措施，以推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)做大做強產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收的目的。
一方面扶持一定區(qū)域具有最廣泛代表性品質(zhì)特性的公共品牌的培育、宣傳、推介與打響，同時扶持多個支撐公共品牌的龍頭企業(yè)及其產(chǎn)品品牌的發(fā)展，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新市場，贏得更多的消費者和效益，努力構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)公共品牌下的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群。
“產(chǎn)業(yè)化、集約化”就是強化“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶+茶園”的利益連接方式和“品牌營銷+精深加工+初制生產(chǎn)+種植培管”產(chǎn)業(yè)分工合作機制，實現(xiàn)市場化發(fā)展、品牌化經(jīng)營、標準化加工、規(guī)范化生產(chǎn)，在不斷提升質(zhì)量的同時，讓企業(yè)主、工人和茶農(nóng)融入同一條產(chǎn)業(yè)鏈；在支持企業(yè)做大做強的同時，幫助和實現(xiàn)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)中就業(yè)并增收致富，分享市場擴大、效益增加的紅利。
當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少品牌、渠道和營銷，培養(yǎng)人才，打造大品牌，勢在必行。
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茶+旅+文，促進茶產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)融合
孔曉宏
全國人大代表
安徽省黃山市市長
促進茶文化與茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
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黃山市相繼建成開放了黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、松蘿茶等黃山名茶博物館，公開發(fā)行了四大名茶系列茶書，黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶等傳統(tǒng)手工藝被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。充分發(fā)揮黃山旅游資源優(yōu)勢，促進茶旅游與茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全市茶休閑、茶家樂得到較快發(fā)展，謝裕大、松蘿、新安源、祥源、天之紅等一批名茶莊園對外開放，全市共建成集茶園觀光、茶事體驗等功能為一體的現(xiàn)代生態(tài)茶園基地19處。
李云才
全國政協(xié)委員
湖南省供銷合作總社巡視員
積極探索茶、旅、文、養(yǎng)等三產(chǎn)融合。
鼓勵企業(yè)積極探索茶、旅、文、養(yǎng)等三產(chǎn)融合，帶動包裝、運輸、土產(chǎn)、民宿等多產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的新型模式，努力構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體、特色產(chǎn)業(yè)集群，打造茶葉特色小鎮(zhèn)、特色村鎮(zhèn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用和企業(yè)家的擔(dān)當(dāng)精神，在產(chǎn)業(yè)鏈中更多地吸納村民就業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈中幫助更多的農(nóng)戶合作發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，助推精準扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興。
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夏濤
全國政協(xié)委員
安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長
茶產(chǎn)業(yè)作為三產(chǎn)融合度極高的應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才。
因此，為了更好地服務(wù)于我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，茶學(xué)教育必須以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，加快改革傳統(tǒng)教育教學(xué)課程體系和教學(xué)模式，堅持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加強教師隊伍和學(xué)生的實踐能力鍛煉，通過加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)出適銷對路的茶產(chǎn)品，更好地滿足國內(nèi)外消費者的多樣化、個性化需求，為推動我國茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供強大的人才和科技支撐。
發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，帶動多產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的新型模式，促進茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合，推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
規(guī)范標準，促進茶產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展
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何一心
全國政協(xié)委員
武夷星茶業(yè)有限公司董事長
福建是21世界海上絲綢之路核心區(qū)，茶葉貿(mào)易、茶文化交流始終是促進核心區(qū)建設(shè)的重要媒介、重要動力。
在“一帶一路”建設(shè)的推進下，茶作為最具中國特色的文化元素之一，將會有越來越廣闊的市場空間。“目前我們的產(chǎn)品標準，與國際標準有些差距，會給中國茶走向世界帶來一定的影響?！?/span>
要從政府層面加強頂層設(shè)計，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動產(chǎn)業(yè)向更高標準邁進；行業(yè)自身要建立從采制到加工再到銷售的嚴格標準體系，積極對接國際標準。堅持綠色生態(tài)，提升品牌價值，共同推動福建茶更好走向世界。
儲小芹
全國人大代表
安徽天方茶業(yè)（集團）有限公司生產(chǎn)
一部副廠長兼車間主任
從源頭保證茶葉質(zhì)量。
第一，加大農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管力度，對茶葉種植過程實現(xiàn)全程監(jiān)管；
第二，加強監(jiān)管部門之間的聯(lián)動作用，做到信息共享，比如市場監(jiān)管部門的監(jiān)管信息及時反饋給農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門根據(jù)信息及時制定適宜措施；
第三，加大源頭生態(tài)保護，環(huán)保部門將茶園種植基地納入大環(huán)境區(qū)域監(jiān)管，及時將環(huán)境監(jiān)測信息反饋給農(nóng)業(yè)部門；
第四，加大源頭追溯管理，市場監(jiān)管部門協(xié)同農(nóng)業(yè)部門，監(jiān)管好從“茶樹到茶杯”的全過程；
第五，茶企建立自己的茶園，實行規(guī)?；?jīng)營，標準化管理，把茶園作為生產(chǎn)的第一車間來管理；
第六，加大源頭科技投入，加大源頭農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品品種，提升品質(zhì)，增加品牌影響力和附加值。
此外，還需加強源頭適度規(guī)?；?jīng)營管理力度，嚴防無序、無度、無規(guī)開發(fā)種植基地，加大源頭茶園集約化、規(guī)?；?、標準化經(jīng)營，有序?qū)嵤┮?、二、三產(chǎn)業(yè)綜合運營模式，加大源頭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，多部門協(xié)作。
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宋寶安
全國人大代表
中國工程院院士、貴州大學(xué)校長
貴州茶是按照歐盟標準生產(chǎn)加工的生態(tài)茶、干凈茶是農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)行最為嚴格的茶。
“綠色，是貴州茶葉的底色，更是貴州茶園的基本色。通過‘以草養(yǎng)草’、‘生物農(nóng)藥代替化學(xué)農(nóng)藥’、綠色防控等技術(shù)的不斷創(chuàng)新，貴州茶的發(fā)展之路一定越來越好?！?/p>
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李剛
全國人大代表
六盤水市長
六盤水的“三好茶”，有著強大的發(fā)展后勁。
盡管國際茶葉市場已經(jīng)供大于求，但是包括六盤水茶在內(nèi)的貴州茶發(fā)展空間仍然廣闊，“中國茶葉的出口價格只有4點幾美元，而日本茶的出口價格可以高達20多美元，我們要在提升茶葉的附加值上下功夫。”
做好茶業(yè)源頭管理，建立嚴格的產(chǎn)業(yè)標準體系，對接國際標準，提升茶葉附加值，發(fā)展國際茶葉市場。?
中國是茶葉的故鄉(xiāng)，是世界最大產(chǎn)茶國，茶葉資源豐富，全國近20個省份均種植茶葉，涉及茶農(nóng)人口8000多萬。在消費升級的新時代，進一步深度挖掘與發(fā)揮茶文化資源的經(jīng)濟屬性，發(fā)展綠色生態(tài)標準的茶產(chǎn)業(yè)十分重要。加快茶產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展對于國家“扶貧攻堅”“全民小康”“鄉(xiāng)村振興”、“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略的推進也具有十分重要的意義。
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撰 文 /? 張 倩?
編 輯 /? 張 倩?
責(zé)編 / 蕭 蕭
